96968

現(xiàn)階段水務(wù)事業(yè)基本情況

發(fā)布時間:2010-01-14 00:00:00

現(xiàn)階段城市水務(wù)工作基本情況

        

        

歷經(jīng)三十年風(fēng)雨變遷,麻城水務(wù)事業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段。1980年至1986年為初始階段,這期間主要從事單一的自來水生產(chǎn)、銷售;19871999年為起步階段,這期間水廠經(jīng)歷了三次較大規(guī)模的擴(kuò)建,供水規(guī)模由建廠初期的5000/日增大到3萬噸/日,供水管網(wǎng)由枝狀管網(wǎng)發(fā)展成環(huán)狀管網(wǎng)。1993年,水廠更名為自來水公司,經(jīng)營業(yè)務(wù)也由單一的制水到水暖器材銷售、管道安裝、及管道維修一條龍服務(wù);2000年至2005年為多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,2000年,由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響,供水市場一度出現(xiàn)疲軟,加之公司職工人數(shù)急劇增加,人員多、包袱重,公司運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難。公司一面通過深化內(nèi)部改革、提高服務(wù)質(zhì)量、改造供水泵房、改造供水管網(wǎng)、加大維修力度等措施保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),另一方面想方設(shè)法拓展經(jīng)營渠道,興辦三產(chǎn)業(yè),分流富余人員,為企業(yè)減負(fù)增效,先后創(chuàng)辦了陽光新型建筑材廠、歐美爾潔具城、龍泉純凈水廠等三產(chǎn)業(yè),這期間公司主要走以供水為龍頭帶動其他多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路,其目的就是為了減員增效,減輕企業(yè)人員負(fù)擔(dān);20062008年為水務(wù)集團(tuán)組建階段,這期間公司主要以項(xiàng)目建設(shè)和組建水務(wù)集團(tuán)工作為主,我們通過爭取國債資金、申請銀行貸款和企業(yè)自籌等途徑籌措資金,先后建成了二水廠、龜山水廠,完善了開發(fā)區(qū)管網(wǎng)、改造了部份供水低壓區(qū),興建了污水處理廠。通過整合資源、規(guī)范管理,接管了水上公園、原黃金橋老水廠。通過加快公用事業(yè)改革,推動水務(wù)事業(yè)發(fā)展,成立了物貿(mào)公司、恒基市政工程公司,注冊了供水、排水、污水處理三大子公司,為水務(wù)集團(tuán)的成立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三十來麻城水務(wù)事業(yè)走過了一段不平凡的歷程,由單一的制水廠發(fā)展到自來水公司,由自來水公司發(fā)展到今天產(chǎn)業(yè)一體化的水務(wù)集團(tuán),水務(wù)事業(yè)由弱到強(qiáng),由小到大,取得了長足的發(fā)展,但是水務(wù)工作仍然存在許多困難和問題。一是受資金的制約,城區(qū)管網(wǎng)改造力度不夠,居民用水難的問題尚未徹底解決;二是受政策、體制的限制,水源保護(hù)、污染源控制方面措施不力,手段不硬,水質(zhì)安全仍存在隱患;三是由于新建的金橋水廠建設(shè)規(guī)模超前,目前實(shí)際用水量僅為設(shè)計(jì)供水能力的10%,造成水廠制水成本偏高;四是受政策、資金的制約,水務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體推進(jìn)較慢?,F(xiàn)在城區(qū)公共供水市場的管理基本理順,污水處理廠已投產(chǎn)運(yùn)行,但是目前每年征收的污水處理費(fèi)尚不能滿足污水處廠的正常運(yùn)行(按08年售水量計(jì)算:580萬噸*0.80=464萬元,今年預(yù)計(jì)售水量540萬噸,污水處理廠目前實(shí)際年運(yùn)行費(fèi)用為775萬元)。那么如何保證污水處理廠正常運(yùn)行,污水管道如何籌資建設(shè),需要承擔(dān)職責(zé)的主體等等,這些都是我們面臨的問題。如果搞不好,投資幾千萬建成的污水處理廠就成擺設(shè)。另外,城區(qū)排水現(xiàn)狀也不容樂觀,排水設(shè)施建設(shè)滯后,多數(shù)是雨污合流,管網(wǎng)布局較混亂,下大雨街道上就積滿了水,造成內(nèi)澇,影響通行。盡管我們的排水公司早已注冊,但由于排水設(shè)施的管理權(quán)限不在水務(wù)集團(tuán),是歸屬另外一個單位,因此也就無法涉足排水市場。水務(wù)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)供水、排水、污水處理為產(chǎn)生一體化的模式,這三者這間是三位一體的關(guān)系,是相互依存、相互制約的,是水產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途中不可或缺的。因此理順好它們之間的關(guān)系,由水務(wù)集團(tuán)經(jīng)營和管理城市供水、排水、污水處理工程,不僅利于建設(shè),而且有利于統(tǒng)一管理收費(fèi),有利于正常運(yùn)行,促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)一體化良性發(fā)展;五是污水處理費(fèi)開征后,水產(chǎn)量較去年同期有所下降,對自備水源的管理力度不夠,自備水源的污水處理費(fèi)難以征收到位;六是少數(shù)干部職工素質(zhì)較低,服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量還有待提高,我們的思想還不夠解放,創(chuàng)新精神有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2010年的主要工作思路,一是完善污水處理廠附屬設(shè)施,加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)。啟動排水公司、改造城區(qū)排水設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)雨污分離;二是開展市場調(diào)研,確定污水處理廠的運(yùn)營模式。加大污水處理費(fèi)的征收力度,特別是自備水源污水處理費(fèi)的征收力度;三是向上爭取管網(wǎng)改造資金,加大對城市低壓區(qū)管網(wǎng)改造的投入;四是爭取市政府及相關(guān)部門的支持,建立一套完善的水源保護(hù)區(qū)管理制度,明確職責(zé),加強(qiáng)管理,確保水源安全;五是對東門水廠進(jìn)行升級改造,包括水源井、自動化控制系統(tǒng)及送水泵房;六是進(jìn)一步深化內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革,完善集團(tuán)公司框架,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量。